主题：发改委调查显示：房地产开发投资加速反弹

（北京／上海讯）中国国家发改委固定资产投资司公布了中国房地产市场一季度的运行情况，显示去年增速明显放缓的房地产开发投资有反弹迹象。
中国业内人士表示：“从一季度全国房地产市场运行情况来看，离国家的调控目标还有一定距离。这又会导致政府‘抓落实’的态度进一步强化，加息、税费等方面的调控力度可能再次加大。” 

2006年，中国政府加大了对房地产市场的宏观调控力度。不过，发改委发表的报告指出，当前中国房地产开发投资增速有所加快；今年一季度房地产开发完成投资人民币（下同）3543亿7800万元（709亿新元），同比增长26.9%，增幅同比加快6.7个百分点，高于同期城镇固定资产投资增幅1.6个百分点。

分地区看，东部、中部、西部地区同比分别增长24.3%、36.2%和29.3%，其中：河南省和安徽省同比分别增长59.1%和52.4%,同比加快19.4和32.4个百分点。

同时，新建商品住宅销售面积大于竣工面积，商品住宅空置面积下降, 市场需求比较旺盛。此外，新建商品住房销售价格涨幅在6.0%上下波动，但部分中心城市涨幅较快。

今年一季度，新建商品住宅销售面积大于竣工面积1.9倍，明显快于去年的1.26倍,且销售面积增幅快于竣工面积增幅1.6个百分点。与此同时,商品住宅空置面积同比下降1.2%。

报告说：“上述情况说明市场需求比较旺盛，特别是一些中心城市，供需矛盾更加突出。”

另一问题是房地产开发资金充足，国内贷款和利用外资增速较快。据报告，今年一季度，房地产开发到位资金7125亿4900万元,同比增长26.3%，为完成投资的2倍。

分资金来源看：银行贷款到位1634亿2200万元，同比增长18.4%；银行个人按揭贷款（期房预售款转为开发使用）745亿4500万元，同比增长73.2%；非银行金融机构贷款126亿3700万元，同比增长66.9%；利用外资131亿2700万元，同比增长154.4%，其中，外商直接投资102亿6300万元,同比增长192.5%。

据《上海证券报》报道，原本市场人士预期今年一季度由于有个春节，一般都为楼市淡季，加上调控影响仍在持续，交易冷淡应为常理。但最新数据却表明，新建商品住宅销售情况快过去年同期。

此外，业内人士认为，非银行金融机构贷款和利用外资增长迅速，反映出在银根紧缩的局面下，国内开发商的融资渠道发生明显变化。 
发改委的分析报告还指出，当前中国房地产市场还存在以下几方面问题：一是部分中心城市房价仍然偏高，且上涨较快。据70个大中城市房屋销售价格指数显示：今年1、2、3月份新建商品住房销售价格涨幅在6.0%上下波动。

二是今年一季度，90平方米以下普通商品住房投资仅占商品住宅投资的16.1%。目前,市场销售的主要是前几年开发的大户型住宅，一些城市平均套型在120平方米以上，住房供应结构调整任务十分艰巨。

三是住房保障制度还不完善。现行的廉租住房制度覆盖面较窄，保障率较低，中西部地区保障资金不到位。

四是市场供应体系还不完善，中低价位、中小套型普通商品住房作为市场供应主体地位尚未建立。

五是房地产市场调控体系还不完善，房地产市场秩序有待进一步规范。

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